As eleições francesas e os impactos na União Europeia: desafios políticos de Macron

Após uma disputa acirrada e acalorada, Emmanuel Macron foi reeleito presidente da França no domingo, dia 24 de abril, com 58,55% dos votos, enquanto sua rival, a candidata de extrema-direita, Marine Le Pen, conseguiu um total de 41,45% no segundo turno das eleições. Não obstante, Macron se tornou o único presidente francês a ser reeleito nos últimos vinte anos . A conjuntura pela qual se construiu sua reeleição e o cenário internacional não permitem relaxamentos, porquanto refletem que os desafios para o atual presidente só tendem a recrudescer.

Estar com uma diferença de 17,10% de seu adversário político em uma eleição pode parecer um grande feito quando se observa de fora; entretanto, ao analisarmos minuciosamente as conjunturas, veremos que a porcentagem, por si só, pode ser incongruente para análise política. E é exatamente isso que aconteceu nessas últimas eleições presidenciais na França. A vitória de Macron não reflete a realidade de sua base política, ou em outras palavras, seu montante de 58,55% dos votos é por demasiado simplista para se analisar de fato a conjuntura política francesa.

Comparado ao embate protagonizado nas eleições de 2017, Macron perdeu cerca de três milhões de votos, enquanto Le Pen ganhou cerca de dois milhões ; outrossim, juntamente com um número recorde de abstenções e votos nulos e brancos , o próprio Macron reconheceu que muitos dos votos conseguidos, sobretudo no segundo turno, foram direcionados com o propósito de barrar Le Pen, e não por apoio concreto a ele . De tal modo que sua situação está longe de ser considerada estável, sobretudo em meio à um cenário de grande polarização política e insatisfação social, estas advindas das ameaças de crise financeira, das reformas neoliberais e dos impactos negativos – inter alia, a pressão inflacionária – gerados pelas sanções impostas pela União Européia aos produtos russos – sobretudo ao gás natural e ao petróleo – para os cidadãos europeus.

Outrossim, faz-se necessário ressaltar a problemática que a vitória da candidata do Rassemblement National poderia trazer à União Europeia. Afinal, apesar de não se pronunciar abertamente sobre um “Frexit” - saída da França da União Europeia, tal qual ocorreu com o Reino Unido - em sua sua campanha mais recente, Marine Le Pen se mostrou favorável a uma reforma radical no bloco e defendeu a saída francesa da Zona do Euro na corrida eleitoral de 2017. Somando-se as propostas de diminuição das contribuições financeiras da França com a UE e o seu claro posicionamento contrário às políticas de imigração dentro do bloco à inesperada eleição de Donald Trump, em 2016, e ao abrupto Brexit, a possível eleição da “eurosceptic” e “europhobica” (MALINGRE, 2022) Le Pen preocupava os demais Estados-membros da União Europeia.

Por outro lado, Macron possuía bastante apoio dentro da comunidade europeia, já que apresentava propostas de tornar a Europa mais independente - com a França numa posição central - e soberana, com uma revitalização após o processo do Brexit. Ele defendia a criação de um exército próprio e de um orçamento de defesa europeu, com uma coligação ainda mais efetiva dos Estados-membros. Apesar de um certo estranhamento em 2017, vários líderes passaram a apoiar as ideias de Macron, principalmente após a pandemia e agora com a invasão russa à Ucrânia. Ademais, é fundamental, destarte, compreender o contexto da França na União Europeia e o papel que essa nação ocupa nos dias atuais. Além de ser a segunda maior economia da UE, o país passou a representar o maior poderio militar após a saída do Reino Unido no começo de 2020, com a consolidação do Brexit.

Tanto que os europeus evitaram possíveis confusões que pudessem afetar a sua campanha presidencial e alguns líderes do continente, como os de Portugal, da Espanha e até mesmo da Alemanha posicionaram-se favoráveis à reeleição de Macron, atitude considerada incomum entre os membros do bloco. Além disso é válido pontuar o protagonismo que a figura de Macron passou a ocupar a partir do despontar da pandemia de Covid-19, uma forma de confirmar sua fala de que seria um “presidente jupteriano”, ou seja, um presidente de caráter dominador e autoritário, segundo o dicionário Larousse. Isto é, além de impor as medidas sanitárias na França, ele tentou ser o estadista europeu capaz de criar uma homogeneidade no continente em questão do cenário pandêmico. A saída de Angela Merkel da liderança da Alemanha no fim de 2021 foi um outro evento que possibilitou essa ascensão de Macron como personagem forte e decisivo na Europa. Em relação à invasão russa nas terras ucranianas - a última das crises de seu primeiro mandato - ele agiu da mesma forma, com a tentativa de estabelecer contato com Vladimir Putin e oferecer apoio massivo a Volodymyr Zelensky, o líder ucraniano.

Já que, com a atual liderança francesa na União Européia, as responsabilidades frente às posições tomadas no cenário internacional, sobretudo no que tange à guerra na Ucrânia, se tornam muito maiores, porquanto são tomadas em nome do bloco . A posição assumida por Macron, de aprovação ao bloqueio contra à Rússia, gerara impactos econômicos negativos aos próprios europeus, e a sua duração e efetividade é contestada frente à efervescência social. Nesta segunda-feira, dia 09 de maio, Macron afirmou o anseio francês pela paz na Ucrânia por meio de um cessar-fogo, que facilitaria as negociações com a Rússia e possibilitaria a abertura de um caminho para o fim definitivo do conflito. Desde o início das tensões em Donbass, em 2014, a França atua com protagonismo nos diálogos entre as partes, e a tendência é que tal papel se amplifique, sobretudo nas conversas diretas com o presidente russo Vladimir Putin. Em meio à um cenário em ebulição, caberá observar se o cenário internacional pressionará em direção à um fortalecimento do bloco europeu, sendo a França a pioneira no processo, ou se as consequências econômicas advindas das aplicações colocarão em xeque a ordem européia até então vigente, abrindo espaço para outros atores políticos em movimento.

Escrito por: Julio Fernando dos Reis, Letícia Laurenti Olivi, Tales Miralha.

REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS

A PRESIDÊNCIA DO CONSELHO DA UE. Conselho da UE. Conselho Europeu e Conselho da UE, [2022]. Disponível em: https://www.consilium.europa.eu/pt/council-eu/presidency-council-eu/. Acesso em: 07 maio 2022.

AGÊNCIA EFE. Macron vence eleições e é reeleito presidente da França; Le Pen fala em “métodos desleais”. Gazeta do Povo, Curitiba, 24 abr. 2022. Disponível em: https://www.gazetadopovo.com.br/mundo/presidente-emmanuel-macron-vence-eleicoes-franca-2022/ . Acesso em: 08 maio 2022.

Agencia France Presse. Emmanuel Macron, un “presidente jupiterino”. La Tercera, 25 abr 2022. Disponível em: https://www.latercera.com/mundo/noticia/emmanuel-macron-un-presidente-jupiterino/F3D3CJLSYRAQ3BV6SQCZ2F2YGY/. Acesso em: 10 de maio de 2022.

ATLANTIC COUNCIL. Experts react: Macron wins another presidential term. What now for France, the EU, and the world?. Atlantic Council, Washington, 24 abr. 2022. Disponível em: https://www.atlanticcouncil.org/blogs/new-atlanticist/experts-react-macron-wins-another-presidential-term-what-now-for-france-the-eu-and-the-world/. Acesso em: 08 maio 2022.

Emmanuel Macron Reelected as French President. Sputnik International, 25 de abril de 2022. Disponível em: https://sputniknews.com/20220425/emmanuel-macron-reelected-as-french-president-1095025414.html . Acesso em: 08 de maio de 2022.

ESCOBAR, Pepe. Aux armes, citoyens: dissecando a produção teatral das eleições francesas. Brasil 247, 27 de abril de 2022. Disponível em: https://www.brasil247.com/blog/aux-armes-citoyens-dissecando-a-producao-teatral-das-eleicoes-francesas . Acesso em: 08 de abril de 2022.

EUROSKEPTICISM. Politics & Political Systems. Britannica, [2016]. Disponível em: https://www.britannica.com/topic/Euroskepticism. Acesso em: 07 maio 2022.

França e Alemanha defendem cessar-fogo antecipado para negociações entre Moscou e Kiev. Sputnik Brasil, 09 de maio de 2022. Disponível em: https://br.sputniknews.com/20220509/franca-e-alemanha-defendem-cessar-fogo-antecipado-para-negociacoes-entre-moscou-e-kiev-22590403.html . Acesso em: 09 de maio de 2022.

MALINGRE, Virginie. The French presidential election's great battle over Europe. Le Monde, Bruxelas, 22 abr. 2022. Disponível em: https://www.lemonde.fr/en/politics/article/2022/04/22/the-french-presidential-election-s-great-battle-over-europe_5981274_5.html . Acesso em: 08 maio 2022.

McGEE, Luke. Favorito à reeleição, Emmanuel Macron assume papel de estadista da Europa. CNN Brasil, 09 abr. 2022. Disponível em: https://www.cnnbrasil.com.br/internacional/favorito-a-reeleicao-emmanuel-macron-assume-papel-de-estadista-da-europa/. Acesso em: 09 de maio de 2022.

PARKER, Jessica. French elections: EU apprehensive of Le Pen ahead of French run-off vote. BBC, Bruxelas, 19 abr 2022. Disponível em: https://www.bbc.com/news/world-europe-61144679. Acesso em: 07 maio 2022.

PUCRS PESQUISA. Pesquisadora da PUCRS comenta impactos das eleições na França no cenário internacional. PUCRS, Rio Grande do Sul, 11 abr. 2022. Disponível em: https://www.pucrs.br/blog/eleicoes-na-franca/ . Acesso em: 07 maio 2022.

Redação. Perfil: Macron, um reformista que viveu protestos, pandemia e uma guerra na Europa. ESTADÃO, 10 abr. 2022. Disponível em: https://www.estadao.com.br/internacional/perfil-macron-um-reformista-que-viveu-protestos-pandemia-e-uma-guerra-na-europa/. Acesso em: 10 de maio de 2022.

Social Anger in France Likely to Grow Following Election Results, Experts Say. Sputnik International, 26 de abril de 2022. Disponível em: https://sputniknews.com/20220426/social-anger-in-france-likely-to-grow-following-election-results-experts-say-1095081233.html . Acesso em: 08 de maio de 2022.